Budget 2022

Le budget 2022 est rendu difficile par les conséquences économiques de la crise sanitaire, auxquelles la ville est confrontée. La Ville participe à la relance de l’activité économique, sollicitant de nombreuses entreprises pour les travaux et chantiers que nécessitent les bâtiments publics, l’entretien et la réfection des voiries. Le tout dans un contexte de pénurie de matières premières et d’une inflation très élevée. Pour faire face à la baisse du pouvoir d’achat, différentes aides sont mises en place pour aider les Joinvillais les plus fragiles.
Les efforts consentis les années précédentes par la municipalité pour maintenir une gestion financière saine et sérieuse permettent aujourd’hui de relever ces différents défis.

Transition écologique : Plus de bio dans l’assiette, plus d’arbres dans la ville

La commune s’est engagée à servir dans les cantines scolaires 68% de denrées durables dont 55% de produits bio, contre 6% et 10% au niveau national. L’inauguration du parc Jacques Chirac, le 26 mars dernier, représente un nouvel espace vert de 3000 m2 sur le site de l’ancien gymnase Pierre François.
Après une première expérimentation réussie, la surface végétalisé du cimetière va atteindre 7 000 m² de zone végétalisée, soit sept fois la surface actuelle. 112 arbres vont être ainsi plantés. Parmi les projets emblématiques de la transition écologique, Francis Sellam évoque les écoles : « La cour de l’école maternelle Polangis va devenir une cour oasis. Le projet, développé avec les enfants, vise à végétaliser et retrouver des activités et des jeux en lien avec la nature. Nous déclinerons ce type de cour dans l’ensemble des écoles de Joinville. »
En matière de mobilité durable, un schéma directeur cyclable va très prochainement dessiner des itinéraires sécurisés pour abonder un maillage déjà très fourni. La mise en place progressive de la Zone à Faibles Emissions est destinée à restreindre la circulation des véhicules les plus polluants. Le passage du led dans l’éclairage public se poursuit (actuellement 50%), à l’instar de la participation au plan de solarisation des toitures et de l’électrification du parc de véhicules municipal. Des démarches Haute Qualité  Environnementale sur les nouveaux équipements publics sont par ailleurs exigées.

Investissements : Les grands chantiers | 6 M€

La ville engage en 2022 les études pour lancer les projets d’investissement majeurs de ces prochaines années, dans le respect de notre programme. Presque 6 millions d’euros vont ainsi être investis pour doter Joinville de nouveaux équipements et bâtiments publics », souligne le premier adjoint au Maire.
Afin d’accueillir comme il se doit les écoliers, l’extension des écoles Jean-Jacques Gressier et du Parangon permettra la création de nouvelles classes, des espaces périscolaires, des espaces pour les enseignants et la direction de l’école, des cours plus végétalisées, un agrandissement du réfectoire. Le traitement thermique des bâtiments existants leur procurera plus de confort. La construction d’un nouveau gymnase dans le quartier de Polangis sera dédiée aux associations ainsi qu’aux élèves du collège Jules Ferry. La Police municipale bénéficiera d’un tout nouveau bâtiment. L’École Municipale des Arts quittera l’île Fanac pour intégrer le projet immobilier des bords de Marne.

Voirie : Amélioration du cadre de vie | 7 M€

Francis Sellam détaille la politique budgétaire municipale sur le cadre de vie. « Nous menons une politique d’investissement continu et soutenu dans la réfection de voiries pour lesquelles nous réalisons l’assainissement, l’enfouissement des réseaux, la rénovation des trottoirs et des voiries, la plantation d’arbres. Nous poursuivons nos efforts en 2022 avec un investissement de 7,7 millions d’euros. »
Une étude de stationnement approfondie va évaluer la possibilité d’engager la mise en oeuvre du stationnement résidentiel.

Solidarité : Aider les plus fragiles | 900 000 €

Axe prioritaire de l’action municipale, la solidarité fait l’objet d’importantes subventions de la ville au bénéfice du Centre Communal d’Action Sociale (CCAS), qui pour rappel est un établissement public communal chargé d’aider les personnes en difficulté et d’accompagner les seniors. Nous avons décidé d’augmenter la subvention à nouveau en 2022, pour la porter à 889 000 €, soit plus 15% depuis 2019 », détaille Francis Sellam.
Anticipant les difficultés de pouvoir d’achat des plus fragiles, le CCAS a ainsi versé en 2020, 84 000€ d’aides. Une aide de Noël de 120€ pour 523 familles joinvillaises comptant 1135 enfants et une aide financière exceptionnelle de 100€ pour les jeunes Joinvillais en situation de précarité, bénéficiaires d’une allocation logement (APL, ALS et ALF) attribuée par la Caisse d’Allocations familiales.

Associations | 1 M€

Les subventions aux associations augmentent cette année pour atteindre un montant record de 1 000 471,26€. La ville soutient ainsi le développement des liens sociaux dans les quartiers et valorise les actions au service de la jeunesse.

Logement et hébergement social : Un centre d’hébergement d’urgence de 30 places

L’engagement en matière de logement social reste fort avec la construction de près de 200 logements sociaux en 2022, dont un centre d’hébergement d’urgence de 30 places, une résidence étudiante et des logements dédiés aux personnels de santé. La résidence Espérance poursuit par ailleurs sa rénovation.

Services à la population : Pas d’augmentation malgré l’inflation

Depuis 2015, la commune n’a plus augmenté les tarifs des services à la population (cantine, périscolaire…) alors que l’inflation cumulée sur la période 2015/2022 est de plus de 10%, avec des prestations dont la qualité a fortement augmenté. Francis Sellam explique la révision du quotient familial. « La municipalité ne peut se contenter du soutien en termes de pouvoir d’achat aux familles joinvillaises. C’est pourquoi nous lançons une vaste réforme de la politique tarifaire et des modalités de calcul du quotient familial. Notre ambition avec cette réforme est de permettre à chacun de payer le juste prix en fonction de ses capacités contributives. Nous profiterons de cette occasion également pour simplifier les démarches administratives auprès de l’administration. »

Seniors : Des sorties et des activités pour les seniors

La Ville organise de nombreuses sorties pour les seniors joinvillais. En 2022 ce sont près de 1000 personnes qui pourront profiter de sorties et animations.
L’autonomie physique ou intellectuelle des seniors s’impose avec des activités gratuites : quatre cours hebdomadaires de gym douce adaptée aux seniors, trois cours mensuels de sophrologie et un atelier d’écriture par mois.
Près de 2000 colis alimentaires seront distribués aux plus de 65 ans en 2022.

Jeunesse : Plus de moyens et plus d’humains

La Ville continuera de développer en 2022 une nouvelle offre autour de quatre axes structurants : l’éducation, l’information, les loisirs et la création de liens. Huit agents sont dédiés à cette ambitieuse politique.
Depuis le mois de septembre, 172 jeunes ont participé à une vingtaine d’actions d’éducation et de loisir, 250 jeunes ont été suivis au Point Information Jeunesse, 31 collégiens bénéficient du Contrat Local d’Accompagnement à la Scolarité. Le service jeunesse enregistre 40% d’adhésions supplémentaires sur les vacances de février dernier.
Plus de 850 jeunes ont fréquenté des actions dédiées proposées par les services culturels de la ville (ateliers numériques à la Bibli, créneaux spécial ados à la Ludothèque, permanences jeux au collège rassemblant en moyenne une quarantaine d’ados, stage de musiques actuelles de l’EMA). Des aides à l’obtention du permis de conduire et à la passation du BAFA sont réservées aux jeunes Joinvillais.

Sécurité : vidéo protection | 78 caméras de vidéo protection

Continuer à rendre la ville de plus en plus sure est une exigence pour que chacun puisse vivre sans crainte à Joinville. 902 000€ seront dédiés à l’extension du réseau de vidéo-protection en 2022. Sur le mandat en cours, 78 nouvelles caméras seront installées (contre 44 actuellement).
La Ville mettra en service en 2022 un système d’alerte intrusion PPMS dans toutes les écoles maternelles et élémentaires. Tous les personnels possèdent un Bip permettant de déclencher l’alerte qui est reliée aux services de Police.

Budget participatif : Art, sport et nature en ville

Le budget participatif lancé en 2021 a permis de retenir trois projets qui prendront forme en 2022 pour un budget de 100 000€.

Cause animale : Joinville amie des animaux

Après avoir voté un voeu contre les pratiques de chasses et de pêches particulièrement cruelles et interdit sur son territoire les cirques avec animaux, la Ville ira plus loin en 2022.
La construction d’un parc à chiens procurera quelque liberté aux animaux de compagnie de nombreux joinvillais. Un pigeonnier municipal sera installé près du parc du Parangon, afin de réguler la population des volatiles. Dans le cadre du marché de restauration scolaire, une charte de respect du bien-être animal (élevage, conditions d’abattage…) est prévue.

Rigueur et volontarisme | 0% de hausse d’impôts

« Alors que la commune fait face, comme les Joinvillais, à une inflation très importante, nous avons fait le choix de ne pas sacrifier des services. La capacité d’autofinancement que la ville a su maintenir au cours des dernières années lui permet d’amortir ce choc financier.
Pour autant, si la commune a clairement décidé d’aider sa population avec des services renforcés, des priorités doivent être établies dans les services offerts à la population. Dans un cadre financier et juridique toujours plus contraignant, il serait aujourd’hui irresponsable de promettre monts et merveilles à nos concitoyens. Promettre plus de services c’est aussi promettre plus d’impôts », commente le premier adjoint au Maire, avant de poursuivre : « Dans ce contexte, nous avons décidé, pour la 8e année consécutive, après avoir baissé de 2,21 % le taux de TEOM en 2019, de ne pas augmenter les impôts locaux et cela jusqu’à la fin du mandat. L’augmentation de la base de la taxe foncière de 3,4% est le seul fait du Parlement, qui en a décidé unilatéralement. La municipalité entend donner de la visibilité et de la stabilité à tous les acteurs économiques et sociaux de notre territoire. Nous avançons avec sérieux, volontarisme et pragmatisme face aux défis que rencontre notre ville dans un contexte global. Notre ambition, avec ce nouveau budget, reste de poursuivre le chemin tracé en 2020 pour offrir à tous les Joinvillais une ville au cadre de vie agréable, sûre, familiale, durable et solidaire ».

Les chiffres clés

57 M€ BUDGET ANNUEL
16,9 M€ Budget d’investissement
14,2 M€ Rénovation de la voirie et des espaces publics
1,1 M€ Extension de la vidéo protection
2,1 M€ Travaux dans les écoles
500 000 € Éclairage public
6 M€ Investissement grands chantier
7 M€ Amélioration du cadre de vie
900 000 € Aide sociale
0% Pas de hausse de l’impôt communal depuis 8 ans

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